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Portugal · Citoyenneté

La citoyenneté portugaise via le Golden Visa après 2026

La réforme d'avril 2026 a porté le délai de résidence pour la citoyenneté de 5 à 10 ans (7 ans pour les ressortissants de la CPLP ; les citoyens de l'UE partagent la règle des 7 ans mais ne sont pas éligibles à l'ARI), à compter de votre première carte de séjour. Seul un test de langue vous sépare du passeport. Toutefois, le calendrier et la question non résolue des clauses de droits acquis constituent le véritable enjeu.

La réforme d'April 2026 a remodelé la seconde moitié du parcours du Portugal Golden Visa. Elle n'a pas touché au visa, aux options d'investissement, ni à la résidence permanente. Elle a modifié le temps d'attente pour un passeport. Comprendre exactement ce qui a changé, et ce qui est resté intact, permet de distinguer un projet réaliste d'un calendrier publicitaire.

Ce que la réforme de 2026 a changé pour la citoyenneté portugaise

Le 1 April 2026, le Parlement a voté par 152 voix contre 64 l'extension de la durée de résidence requise pour la citoyenneté, passant de 5 à 10 ans pour la plupart des ressortissants de pays tiers, et à 7 ans pour les citoyens de l'UE et de la CPLP (pays de langue portugaise). Seuls les ressortissants de la CPLP peuvent réellement détenir un Golden Visa. Le décompte commence à la date de délivrance du premier titre de séjour. Le Président Seguro a promulgué la loi le 3 May 2026 sous le nom de Decreto 48/XVII. Elle a été publiée le 18 May 2026 sous le nom de Lei Orgânica n.º 1/2026 et est entrée en vigueur le 19 May 2026. L'ancien régime de 5 ans ne s'applique donc plus aux nouvelles demandes de nationalité. Règle transitoire (Artigo 7.º.2): les demandes de nationalité déposées au plus tard le 18 May 2026 conservent les anciennes règles des 5 ans.

Le véritable calendrier pour obtenir un passeport portugais

ÉtapeQuandNote
Dossier + investissementAnnée 0Le retard de l'AIMA avant la délivrance de la première carte ne compte pas
Première carte de séjour~1–2 ans après le dépôtLe compte à rebours pour la citoyenneté commence ici
Résidence permanente5e année de résidenceNon affecté par la réforme ; l'investissement peut être débloqué
Éligibilité à la citoyenneté10e année (7 pour la CPLP)Plus le test de langue A2
Passeport en main~9–13 ans à partir de l'investissementCumul du retard administratif, du délai légal et du traitement

Le délai officiel est de 10 ans, mais le chiffre réel est plus long car le temps passé à attendre votre première carte dans les dossiers en retard de l'AIMA ne compte pas dans le calcul de la résidence. En ajoutant le délai entre le dépôt et la réception de la carte ainsi que le traitement de la naturalisation, de nombreux titulaires se situent concrètement entre 9 et 13 ans entre l'investissement et le passeport.

L'examen CIPLE A2, l'unique test pour la citoyenneté

Le Portugal exige un test de langue et rien d'autre : un niveau A2 en portugais européen, généralement prouvé par la réussite à l'examen CIPLE. Cela représente environ 80–120 heures d'étude, que la plupart des candidats préparent en trois à six mois. Il n'y a pas d'examen d'éducation civique, d'histoire ou d'intégration comme en Allemagne ou au Royaume-Uni. Des exemptions limitées existent, principalement pour les candidats scolarisés en portugais ou les enfants de moins de 18 ans inscrits dans des écoles portugaises.

Bénéficiez-vous de la clause d'antériorité sous l'ancienne règle des 5 ans ?

La loi répond directement à cette question : l'Artigo 7.º.2 protège les demandes de nationalité déposées au plus tard le 18 mai 2026, qui conservent l'ancienne règle des 5 ans. Si vous détenez un Golden Visa ou avez un dossier en cours mais n'avez pas déposé de demande de nationalité, vous êtes soumis au nouveau délai de 10 ans (7 ans pour les citoyens de la CPLP ; les citoyens de l'UE relèvent également de la règle des 7 ans mais ne peuvent pas utiliser l'ARI). Obtenez un avis écrit lié à votre date de soumission spécifique plutôt que de vous fier à une assurance générale.

Résidence permanente à la 5e année contre citoyenneté

L'aspect le plus méconnu de la réforme est ce qu'elle n'a pas modifié : la résidence permanente est toujours accessible à la 5e année, sans changement. Elle offre une résidence durable dans l'UE, permet de retirer l'investissement de 500.000 € et exige le même niveau de portugais A2 que la citoyenneté. Pour les nombreux détenteurs de Golden Visa qui n'ont jamais réellement eu besoin d'un passeport, la résidence permanente à 5 ans, et non la citoyenneté désormais à 10 ans, constitue l'objectif réaliste et inchangé.

Ce qu'un passeport portugais vous apporte réellement

La citoyenneté portugaise est une citoyenneté de l'UE : elle offre le droit de vivre, travailler et étudier partout dans l'Union, un accès sans visa à une grande partie du monde, et un statut qui, contrairement à la résidence, ne peut expirer pour cause de non-utilisation. Le Portugal autorise également la double nationalité et n'exige pas que vous renonciez à votre nationalité actuelle. Votre pays d'origine pourrait toutefois l'exiger, vérifiez donc les deux côtés.

Si l'obtention rapide d'un passeport européen était l'objectif de votre Portugal Golden Visa

Alors la réforme de 2026 a changé votre calcul, et il convient d'être honnête à ce sujet. Le Portugal n'est plus la voie d'investissement la plus rapide vers un passeport de l'UE pour la plupart des demandeurs hors UE. Le parcours de 7 ans en Grèce l'égale désormais, et un programme des Caraïbes délivre un passeport (hors UE) en quelques mois si la rapidité est le véritable moteur plutôt que l'Europe. Les points forts durables du Portugal sont sa résidence à faible présence physique et la résidence permanente à l'année 5. Jugez-le sur ces critères, et non sur un passeport en 5 ans qui n'existe plus.

Questions fréquentes

Combien de temps faut-il pour obtenir la citoyenneté portugaise après la réforme de 2026 ?

La citoyenneté portugaise nécessite désormais 10 ans de résidence légale pour la plupart des détenteurs de Golden Visa. - Sept ans pour les ressortissants de la CPLP (pays de langue portugaise). Les ressortissants de l'UE partagent cette règle mais ne peuvent pas utiliser le Golden Visa. - Le décompte commence à la date de votre premier titre de séjour, pas lors de la demande. - Avec les retards de l'AIMA et les délais de traitement, prévoyez environ 9–13 ans entre l'investissement et le passeport.

Suis-je protégé par l'ancienne règle des 5 ans pour la citoyenneté au Portugal ?

Seulement si vous avez déjà déposé votre demande de nationalité. - L'Artigo 7.º.2 protège les demandes de nationalité déposées au plus tard le 18 May 2026. - Un dossier Golden Visa en cours ne suffit pas à verrouiller l'ancienne règle des 5 ans. - Obtenez un avis juridique écrit lié à votre date exacte de soumission.

Existe-t-il un test d'histoire ou d'éducation civique pour la citoyenneté portugaise ?

Non. La citoyenneté portugaise exige uniquement un test de langue. - Vous devez justifier d'un niveau A2 en portugais européen, normalement via l'examen CIPLE. - Il n'y a pas d'examen d'éducation civique, d'histoire ou d'intégration, contrairement à l'Allemagne ou au Royaume-Uni. - Des exemptions limitées existent, principalement pour les candidats ayant étudié en portugais.

Le portugais du Brésil ou de la CPLP m'exempte-t-il du test de langue pour la citoyenneté ?

Non. Vous devez tout de même passer l'examen CIPLE. - Il teste spécifiquement le portugais européen : grammaire, vocabulaire et prononciation. - Être un ressortissant de la CPLP ou lusophone vous donne droit au délai réduit de 7 ans, pas à une exemption d'examen. - Les enfants de moins de 18 ans scolarisés dans des établissements portugais sont souvent exemptés.

Puis-je conserver ma citoyenneté actuelle lors de ma naturalisation au Portugal ?

Oui. Le Portugal autorise la double citoyenneté et n'exige pas de renonciation. - Le fait que votre pays d'origine l'autorise ou non est l'obstacle le plus fréquent. - Certains pays (par exemple la Chine et l'Inde) limitent ou interdisent la double nationalité. - Vérifiez les deux côtés avant de commencer.

Sources